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“近年來,臭氧污染問題凸顯,已成為影響夏季環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素,而揮發(fā)性有機物(VOCs)則是形成臭氧及細顆粒物的重要前體物。為保障夏季臭氧污染防治各項任務(wù)措施落地見效,生態(tài)環(huán)境部于5月中下旬,對河北、山東、江蘇、安徽、河南5個省的部分城市開展專題調(diào)研,了解各城市夏季臭氧污染防治工作情況?!痹诮照匍_的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示。
HA-VOCs3000(A型)固定污染源揮發(fā)性有機物在線報警監(jiān)控系統(tǒng)
作為臭氧重要前體物,自2010年環(huán)保部、發(fā)改委、能源局等9部委首次將VOCs列為重點控制污染物以來,我國一直不斷探索。隨著當前臭氧問題日益嚴峻,VOCs治理再次被置于重要位置。當前我國VOCs治理進展如何?仍存在哪些問題?
各地紛紛“亮劍”治理VOCs
來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示,當前我國PM2.5治理已初見成效,2019年,全國未達標的261城市PM2.5濃度同比下降2.4%,與前三年年均7.7%的改善幅度相比,下降速度明顯放緩。相較之下,臭氧濃度卻明顯上升,全國337個地級及以上城市臭氧濃度同比上升6.5%。
針對臭氧濃度上升問題,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江在上述新聞發(fā)布會指出,夏季將實施VOCs綜合治理攻堅行動;已經(jīng)啟動的“十四五”大氣污染防治專項規(guī)劃編制中,特別針對臭氧的兩項前體物VOCs、氮氧化物設(shè)計減排目標。
5月15日,生態(tài)環(huán)境部還發(fā)布了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案(征求意見稿)》意見的函,要求自7月1日起全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》,落實無組織排放控制特別要求。
除了中央層面,近日各地也紛紛出臺相關(guān)政策,“亮劍”VOCs治理。
日前,山西省下發(fā)《關(guān)于開展決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)夏季攻堅行動的通知》,要求準確識別對本地臭氧生成起關(guān)鍵作用的高活性VOCs類別,溯源確定本地區(qū)VOCs控制的重點污染源。山東、天津、河北、河南、江蘇、浙江、重慶、廣東等全國15個省市26地區(qū)也制定了大氣污染等防控計劃,提出組織開展加油站、儲油庫、涂料等有機廢氣處理設(shè)施檢查,全國治理日益嚴格。
“從國家層面,生態(tài)環(huán)境部持續(xù)出臺VOCs控制的相關(guān)標準,今年7月1號也將有新標準要實施,各地政府也都不斷有動作,在這種情況下,管控VOCs對進一步降低PM2.5、抑制臭氧污染趨勢都是非常關(guān)鍵的?!眹掖髿馕廴痉乐喂リP(guān)聯(lián)合中心副主任柴發(fā)合對記者表示,“我們在特別注重PM2.5的同時,把PM2.5和臭氧協(xié)同控制,進一步加快空氣質(zhì)量整體改善的進程,是一個非常好的開始,特別是今年要制定相關(guān)方案,也是第一次在臭氧污染的夏季制定有針對性的減排控制方案,非常及時?!?/span>
技術(shù)水平參差不齊
在VOCs排放方面,化工、涂料行業(yè)堪稱“大塊頭”,也是各地整治考核最先整改的領(lǐng)域。
此次征求意見稿中明確,以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等為重點領(lǐng)域,以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點企業(yè)為重點管控對象,大力推動低(無)VOCs原輔材料生產(chǎn)和替代,全面加強無組織排放管控,強化精細化管理,提高企業(yè)綜合效益。
“VOCs治理前幾年主要抓集中排放的,化工園區(qū)、加油站這種好收集、好治理的,一直在做相關(guān)工作,但最大的難點是那些無組織排放的,比較散,很難收集和集中治理?!比珖ど搪?lián)環(huán)境商會秘書長馬輝表示,“生態(tài)環(huán)境部加大治理,一方面是源頭管控,另一方面是過程中精細化治理,加上末端技術(shù)升級改造和創(chuàng)新、捕捉治理手段,是一個綜合概念?!?/span>
但據(jù)記者了解,當前我國VOCs治理技術(shù)種類繁雜,治理效果參差不齊。
“2016-2017年那段時間VOCs管控比較嚴格,但是那會從政府層面到企業(yè)層面,對VOCs的治理了解比較少,市場上出現(xiàn)了一些處理效率比較低的光氧、等離子等新技術(shù),并且相對比較便宜,企業(yè)就都上了,但經(jīng)過這幾年的使用和調(diào)查,這些技術(shù)處理效率特別低,偷排漏排了很多,并且目前VOCs的在線監(jiān)測的也不是很穩(wěn)定,導致現(xiàn)在處理率比較低的設(shè)備還在用。”廣源環(huán)保技術(shù)工程師張憲東對記者表示,“現(xiàn)在企業(yè)、政府層面的認識和專業(yè)知識也都在加深,接下來會更嚴格,但趨向于選擇處理率比較合理的技術(shù)設(shè)備。”
應進行經(jīng)驗梳理和系統(tǒng)評估
那么接下來VOCs治理具體應如何落實?柴發(fā)合給出建議:“此前各地已有了治理的相關(guān)行動,需要進行經(jīng)驗梳理和技術(shù)的系統(tǒng)評估,確定技術(shù)路線?!?/span>
“VOCs排放量大、面廣,首先應統(tǒng)一思想,嚴格按照國家標準及地方標準實施;第二,對于已經(jīng)安裝的設(shè)備,要確保運行效率,穩(wěn)定發(fā)揮污染減排的效果;第三是加強監(jiān)管,特別是對無組織排放的部分要加強監(jiān)管,進一步提高控制的技術(shù)應用能力和環(huán)境監(jiān)管能力。”柴發(fā)合進一步表示。
另一方面,對于相關(guān)環(huán)保企業(yè)來說,VOCs治理力度的加強無疑將帶來新機遇。
張憲東表示:“加強治理力度無疑會帶來環(huán)保市場需求的增加,但環(huán)保企業(yè)首先要真正地做合格設(shè)備,不能一味地惡意競爭,拉低價格,降低設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量,最終導致企業(yè)受到影響。修煉好內(nèi)功,抓住機遇,才可能會雙贏?!?/span>
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